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论上海与雷克雅未克两城的智慧城市发展情况 [复制链接]

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除此之外,千兆网络也应用到了智慧汽车领域,可以帮助车主更加准确了解车辆的信息,在车辆出现隐患之时,及时发现及时排除。

对比

雷克雅未克在世界智慧城市评选中全球综合排名第5位,其在环境方面的表现居世界之首,在能源可持续性和智慧解决方案领域也处于世界领先地位。但其在城市规划领域稍有欠缺。这在其智慧安防方面也有体现,其智慧安防主要由企业来建设管理,技术更加成熟先进,但*府的规划管理就稍显宽松。

而上海的智慧城市建设虽然与雷克雅未克相比,还有较大差距,但近些年来,随着互联网、大数据、传感技术等先进技术的发展而飞速发展,*府的引导和管理也让智慧安防更加具有规划性和整体性。

上海的未来的智慧安防建设应从顶层设计、网络安全、建设时序等方面进一步讨论和完善。(1)顶层设计。由于各个地区对智慧城市理解不一、建设方式不同,容易造成信息孤岛,需要从市*府层面出台相应的建设规划和指导方案,指导各地的智慧城市建设。(2)网络安全。新型智慧城市极大地依赖物联网、云计算、大数据、人工智能等新技术的使用,安全问题比数字城市时代更为严峻,需要建立健全信息网络安全保障机制与技术体系,保证新型智慧城市的安全稳定运行。(3)建设时序。智慧城市近期建设规划应以物联网、信息技术等基础网络和系统建设为重点,中远期规划逐步扩展智慧应用领域,提升城市功能品质和可持续发展能力。提高安防系统的防控和预警能力。

03

智慧社会治理

上海

上海作为国内领先的智慧城市建设者,在智慧社会治理方面是卓有成效的。

在民生领域,上海以0.的智慧民生指数身处智慧民生发展的第一梯队。上海实现市民电子健康档案的创建,结合市民健康信息及现有的医疗服务体系信息,实现医疗资源的有效使用,提高居民的健康水平。通过信息技术对人们生活及居住环境进行改善,实现信息化生活服务配送系统的创建,方便行动不便的老年及残疾人生活。另外,电子账单公共服务平台、为老综合服务信息平台、数字博物馆、图书借阅“一卡通”等一批重大公共服务信息化项目得到广泛应用,一站式“互联网+”公共服务平台——“市民云”已实现公共服务项。

"市民云”

在社会管理方面,上海经过近十年的发展,泛在化、融合化、智敏化水平显著提升。信息化赋能民生服务能力加强,城市管理信息化水平大幅提升,数字经济快速发展,信息基础设施能级逐步增强,数据资源有序开放,网络安全保障有力。同时打造“一网通办”品牌,一网通办”。“一网通办”,落脚在“办”。把*务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只要进一扇门,就能办成不同领域的事项,解决“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路”等麻烦,从折返跑到跑一次再造窗口业务流程,逐步做到一网受理、只跑一次、一次办成。

上海较为领先的智慧社会治理发展水平,离不开智慧社区的建设。作为智慧城市的单元,智慧社区将网络空间、生物空间与物理空间充分融合与互动,打通系统之间的连接,协同多元治理主体以及整合多层次治理,将各种资源都数字化并由此进行监测、分析和整合数据,再据此给出合理的建议及决策。把智慧社区接入城市系统,将智慧社会治理实践于实处。

雷克雅未克

雷克雅未克作为冰岛的首都,占地面积却不足上海的三分之一,但恰恰是这样的小城市,在全球智慧城市的总排名却位列第五,代表了最新的城市发展潮流。

作为全世界最北的首都,雷克雅未克其实是北欧城市可持续发展的一个典范。整个城市能源主要用地热,没有污染,被称为无烟城市。另一方面,雷克雅未克也代表了新一轮全球化下城市的竞争力。虽然城市规模很小,但是科技创新能力却在世界上遥遥领先。冰岛在世界信息技术发展水平中名列第二,其首都更是有着优越的数字基础设施。当今全球城市网络变得更加多元与扁平化。一些富有特色、包容、和谐,又具有科技创新能力的小城市,借助信息流的关联,在世界城市体系中也占有一席之地。雷克雅未克就是这样的例子。

同时冰岛十分重视社会治理中的环境问题。北欧城市致力于城市生态创新,其在可持续发展方面的探索是非同寻常的。生态创新离不开有效的*策协同,在绿色转型和可持续发展过程中,基于其福利社会的传统,北欧国家引入了有效的再分配机制,实现社会保护和环境保护的良性互动。总体而言,普适性的社会保护和强调公共参与的社会民主主义福利国家传统,为城市的可持续发展培植了重要的制度和规范基础。

对比

基于社会制度的差异,上海与雷克雅未克的社会治理理念及制度相差甚远,但在“智慧”层面,确是大同小异。

在迅速变化更新换代的信息时代,*府部门以变应变,在体制创新的同时融合新技术,丰富治理手段,积极应对挑战。在传统*府工具“失灵”之际,技术的革新为*府破解上述难题提供了利器。社会的飞速变革伴随的是公众需求的日益多样化、对服务品质的日臻“苛求”,而其背后反映的是老百姓对*府期望值的不断提升。在信息技术不断发展的大势之下,*府不仅要审时度势,更要藏器于身、依势而动,唯此,才能让更多的人感受到科技发展带来的“获得感”。

在技术不断得以升级的今天,“智慧化”已逐渐成为时代的一个显著特征,依托信息科技打造“数字*府”已是大势所趋。数字*府的治理优势为破解当下治理困境提供了新的方案,以创新改善治理效能,全面地提升*府履职能力,以数据驱动为基础打造社会治理“城市大脑”,运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术打造社会治理“城市大脑”。

不断将数字化、信息化、系统化、智能化的理念和方式引入智慧城市建设之中,全面系统整合*府、企业和社会组织大数据资源,融合社会治理全要素,构建以计算资源平台、数据资源平台、算法服务平台等为核心的“城市大脑”中枢平台和配套系统,完善“城市大脑”运行的制度保障。实现社会治理体系架构、决策思维、运行机制、工作流程的智能化升级。打造具有更高效的系统回应能力、更精细的社会治理能力、更强大的自我监督能力的数字*府。

04

建议

1、做好顶层设计。我国尚未形成国家层面的整体方案,导致部门之间各自为*,多方面各自为*、重复建设和系统交叉,投入巨大却收效甚微,造成极大的资源浪费。

2、建设多元运作模式。现阶段,我国智慧城市大部分投资建设主要由*府完成,建设工程量巨大,*府财力有限,而且尚未明确盈利模式,企业和社会资本不愿意承担巨大的投资风险。我国的智慧城市建设需要根据各个城市自身的实际情况,有选择地借鉴国外的成功经验,建立多主体投资、建设、运营构成的协同机制,明确各方的责任与权利、风险与利益,以进一步推进智慧社会治理水平。

3、加强资源整合能力,以共创分享为要求打破社会治理“信息孤岛”。信息孤岛”是当前智慧社会治理建设过程中资源整合的最大障碍。智能化社会治理必须要实现信息数据的互联互通。

4、健全民生服务体系。“以人为本”是智慧城市建设及智慧社会治理建设的终极目标。在“智能+”*策的指引下,国家正在建立跨部门、跨地区的业务协同,推动信息技术与居民生活深度融合,努力提供全面的公共社会服务。解决此问题的方法一是通过多样化宣传手段,描述未来智慧城市的愿景蓝图;二是需要优先发展民生相关的、人们最关切的痛点领域,使人们切实感受到智慧社会治理带来的优越性,充分调动社会各个方面的积极性,得到广泛的社会力量支持;三是在示范作用的带动下,依据公众需求轻重缓急的顺序进一步拓展,带动社会各界广泛参与,降低建设风险和难度,达到稳妥推进、良性循环的目的。

5、以跨界融合为目标建设社会治理共同体。中国特色社会主义进入了新时代,社会主要矛盾发生了深刻变化,人民群众对美好生活的向往更多地向公平正义、民主法治等方面延伸,社会治理面临的跨界性、关联性问题凸显,许多复杂的社会治理难题需要*委、*府、社会和公众多元参与、共同治理。

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